{"id":1751,"date":"2025-08-20T14:10:01","date_gmt":"2025-08-20T20:10:01","guid":{"rendered":"http:\/\/132.248.192.158\/ope\/?p=1751"},"modified":"2025-08-21T11:23:16","modified_gmt":"2025-08-21T17:23:16","slug":"una-nueva-propuesta-de-solucion-para-la-educacion-media-superior","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/132.248.192.158\/ope\/?p=1751","title":{"rendered":"Una nueva propuesta de soluci\u00f3n para la educaci\u00f3n media superior"},"content":{"rendered":"\n

Vicente Hugo Aboites Aguilar<\/em>[1]<\/a><\/p>\n\n\n\n

En el contexto de la propuesta de la presidenta de la Rep\u00fablica, Claudia Sheinbaum, de crear una ley espec\u00edfica para la educaci\u00f3n media superior, parece oportuno aportar algunos elementos que permitan abrir la discusi\u00f3n \u2014y la decisi\u00f3n\u2014 que involucre a las y los estudiantes de ese y otros niveles, a las y los trabajadores de dicho nivel educativo \u2014profesoras y profesores\u2014, as\u00ed como a las comunidades e instituciones de educaci\u00f3n media superior, tanto p\u00fablicas como privadas. Esta discusi\u00f3n es, sobre todo, necesaria y urgente, porque con la llegada del neoliberalismo a la educaci\u00f3n mexicana (en la d\u00e9cada de los noventa), las leyes sobre educaci\u00f3n y ciencia no s\u00f3lo regulan, sino que buscan introducir virajes profundos o planteamientos muy cuestionables.<\/p>\n\n\n\n

As\u00ed, m\u00e1s all\u00e1 de un mero esfuerzo por regular el funcionamiento de la educaci\u00f3n en el pa\u00eds, introduce prop\u00f3sitos y normas claramente orientados a transformar de fondo las instituciones, los programas y las condiciones laborales de docentes y personal de apoyo. De hecho, un antecedente importante, la Reforma Integral a la Educaci\u00f3n Media Superior (RIEMS), no se anduvo por las ramas y abord\u00f3 de manera directa el trabajo educativo mediante la introducci\u00f3n de cambios muy significativos tanto en los planes de estudio como en las actividades del profesorado en el aula y, en consecuencia, en los contextos institucionales. De esta manera, la RIEMS incidi\u00f3 considerablemente en las condiciones de trabajo del personal y en la vida escolar de las y los estudiantes, adem\u00e1s de modificar la orientaci\u00f3n, la estructura y la coordinaci\u00f3n de las instituciones y las escuelas p\u00fablicas y privadas. Este tipo de intervenciones, adem\u00e1s de cambiar los par\u00e1metros de las actividades institucionales y de los actores educativos, son objeto de cr\u00edticas sustentadas en la evidencia de sus efectos y resultados (v\u00e9ase, por ejemplo, Razo, 2018). Por ello, ante el anuncio y la informaci\u00f3n \u2014no muy abundante, por cierto\u2014 que se ha generado al respecto, el prop\u00f3sito de este texto es aportar elementos para un an\u00e1lisis preliminar y establecer algunas bases que permitan iniciar una discusi\u00f3n sobre el futuro de este nivel educativo y del trabajo de quienes participan en \u00e9l como estudiantes y profesores.<\/p>\n\n\n\n

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Origen pol\u00edtico de los cambios en la educaci\u00f3n media superior: una importante referencia<\/h2>\n\n\n\n

Al comienzo de los a\u00f1os treinta, las pocas universidades aut\u00f3nomas existentes se opusieron a los planes de L\u00e1zaro C\u00e1rdenas de aplicar la educaci\u00f3n socialista a toda la ense\u00f1anza que imparte el Estado, dado que el mandatario expres\u00f3 que esto incluir\u00eda a las universidades. Aunque C\u00e1rdenas acept\u00f3 finalmente exceptuarlas, la tensi\u00f3n subyacente provoc\u00f3 que las universidades incluyeran, como parte de sus tareas educativas y de sus esfuerzos por fortalecerse frente al gobierno, los estudios de los niveles previos a la licenciatura. En el caso de la Universidad Nacional Aut\u00f3noma de M\u00e9xico (UNAM), ya desde 1910, la Escuela Nacional Preparatoria (ENP) formaba parte de la universidad; sin embargo, en otras instituciones donde esto no exist\u00eda con claridad, se comenz\u00f3 a formalizar como un nivel espec\u00edfico la educaci\u00f3n media superior y como parte de los estudios universitarios.<\/p>\n\n\n\n

La tensi\u00f3n y el conflicto hizo que las universidades incluso fundaran escuelas secundarias con la misma finalidad de disputarle al Estado \u201csocialista\u201d el territorio educativo. De hecho, como herencia de aquel tiempo, todav\u00eda hoy la UNAM conserva su propia rama de educaci\u00f3n secundaria \u2014aunque con una matr\u00edcula muy peque\u00f1a y de acceso restringido\u2014 en la preparatoria Erasmo Castellanos Quinto (Quintanilla y Vaughan, 1997).<\/p>\n\n\n\n

Con el Instituto Polit\u00e9cnico Nacional (IPN), en primer t\u00e9rmino, y con los institutos tecnol\u00f3gicos regionales, despu\u00e9s, el Estado opt\u00f3 por crear, si bien no un sistema de educaci\u00f3n superior paralelo en forma, s\u00ed un conjunto de instituciones de nivel superior estricta y claramente dependientes del gobierno; es decir, un modelo no aut\u00f3nomo que no impart\u00eda las tradicionales carreras liberales (Derecho, Ingenier\u00eda, Medicina), sino que pon\u00eda el \u00e9nfasis en la educaci\u00f3n tecnol\u00f3gica. Con este prop\u00f3sito, el IPN cre\u00f3 sus propias escuelas de nivel medio superior (las llamadas vocacionales).<\/p>\n\n\n\n

Dos d\u00e9cadas m\u00e1s tarde, a partir de los a\u00f1os cincuenta, las universidades fortalecieron o comenzaron a desarrollar un fuerte activismo en sus contextos regionales. Esto obedeci\u00f3, en gran parte, al contexto pol\u00edtico nacional \u00e1lgido, al comienzo de un cambio en el origen social de las y los estudiantes universitarios, y al recrudecimiento del autoritarismo gubernamental, que propiciaron el surgimiento de un fuerte activismo social y estudiantil. Como resultado, de manera creciente, el ej\u00e9rcito fue llamado a ocupar algunas instituciones: las universidades de Michoac\u00e1n, Sonora, Sinaloa y el propio IPN sufri\u00f3 una acci\u00f3n nocturna de dos batallones de soldados que clausuraron su dormitorio y comedor. Posteriormente, se registr\u00f3 el cierre definitivo de la mitad de las normales rurales del pa\u00eds y, en 1968, el asesinato de cientos de estudiantes; adem\u00e1s, en 1971, grupos paramilitares atacaron una manifestaci\u00f3n y dejaron un saldo de cientos de v\u00edctimas. En esos a\u00f1os, el Estado mexicano toc\u00f3 fondo en su relaci\u00f3n con los j\u00f3venes estudiantes. De ah\u00ed que, con el fin de recomponer la situaci\u00f3n, el gobierno de Luis Echeverr\u00eda impuls\u00f3 un amplio cambio educativo: nuevos planes de estudio para la educaci\u00f3n b\u00e1sica, creaci\u00f3n o fortalecimiento de centros e instancias de investigaci\u00f3n, impulso de centros dedicados expresamente a generar pol\u00edticas educativa, as\u00ed como la creaci\u00f3n de m\u00e1s universidades.<\/p>\n\n\n\n

Con todo esto, y aparentemente como resultado de un diagn\u00f3stico interno, en los laberintos del Estado mexicano se lleg\u00f3 a la conclusi\u00f3n de que las y los alumnos del nivel medio superior \u2014que ya incluso formaban bloques \u00fanicos de estudiantes universitarios, polit\u00e9cnicos y normalistas\u2014 hab\u00edan contribuido de manera importante a la radicalizaci\u00f3n de los movimientos estudiantiles. El movimiento de 1968 incluso involucr\u00f3, desde sus primeros d\u00edas de represi\u00f3n, a las y los estudiantes de dicho nivel. Este diagn\u00f3stico explicar\u00eda por qu\u00e9 todas las nuevas universidades creadas a partir de los a\u00f1os setenta ya no incluyeron la ense\u00f1anza de nivel medio superior. <\/p>\n\n\n\n

En efecto, surgi\u00f3 casi una decena de nuevas universidades, muchas de ellas aut\u00f3nomas, como la Metropolitana (UAM), la de Ciudad Ju\u00e1rez, Tlaxcala, Aguascalientes, Chiapas, Baja California Sur y la Pedag\u00f3gica Nacional (UPN), y en ninguna de ellas se incorporaron bachilleratos (Rodr\u00edguez, 2024).  Por cierto, a contrapelo de esta pol\u00edtica, en la UNAM el rector Pablo Gonz\u00e1lez Casanova cre\u00f3 todo un nuevo e innovador sistema de bachillerato, el Colegio de Ciencias y Humanidades (CCH), que tuvo un \u00e9xito inmediato en la atracci\u00f3n de la juventud.<\/p>\n\n\n\n

Al mismo tiempo que se rompi\u00f3 en todas las nuevas instituciones el v\u00ednculo con los j\u00f3venes de nivel bachillerato \u2014con la excepci\u00f3n se\u00f1alada\u2014, se crearon en todo el pa\u00eds los planteles del Colegio de Bachilleres (Colbach), y se puso un \u00e9nfasis muy importante en la creaci\u00f3n de escuelas t\u00e9cnicas como el Centro de Estudios Tecnol\u00f3gicos Industrial y de Servicios (CETIS) y el Colegio Nacional de Educaci\u00f3n Profesional T\u00e9cnica (Conalep), entre otras. Con el establecimiento del entonces Consejo Nacional de Ciencia y Tecnolog\u00eda (Conacyt), tambi\u00e9n en los setenta, se despleg\u00f3 un esfuerzo importante del gobierno echeverrista por impulsar una educaci\u00f3n que contribuyera al fortalecimiento de la planta productiva. Escuelas y empleos se consideraron la f\u00f3rmula m\u00e1s adecuada para responder a la creciente efervescencia estudiantil (en esos a\u00f1os ya se hab\u00edan generado varios movimientos armados de j\u00f3venes vinculados a las universidades). Dichos sistemas de educaci\u00f3n t\u00e9cnica, s\u00f3lo dos d\u00e9cadas m\u00e1s tarde (en los noventa), mostraron una crisis importante:  en los lugares donde exist\u00edan otras alternativas \u2014claramente en el Valle de M\u00e9xico y en algunos estados como Sinaloa, Veracruz y Sonora, donde los bachilleratos universitarios eran significativos y preferidos\u2014 las opciones como el Colbach o las escuelas t\u00e9cnicas no ten\u00edan una alta demanda, presentaban  reg\u00edmenes muy autoritarios y burocr\u00e1ticos y, lo m\u00e1s grave, no facilitaban el paso a la educaci\u00f3n superior. De ah\u00ed que la mayor\u00eda de los egresados de secundaria prefiriera optar por los planteles que formaban parte de las universidades. En el caso de la Ciudad de M\u00e9xico, donde la crisis fue m\u00e1s evidente, se opt\u00f3 por organizar el mecanismo del examen \u00fanico, que permit\u00eda asignar a todos aquellos que no obtuvieran un lugar en la unam o en el ipn (cerca de 250 000 personas) a escuelas no deseadas (Colbach, Conalep, CETIS y similares).<\/p>\n\n\n\n

De esta manera, durante pr\u00e1cticamente un siglo, la educaci\u00f3n media superior estuvo en el centro de fuertes conflictos y profundas decisiones de Estado. Ahora, en 2025, una vez m\u00e1s se enfrenta a resolver la crisis que cre\u00f3 la \u201csoluci\u00f3n\u201d del examen \u00fanico en la Ciudad de M\u00e9xico. Como si se admitiera que es un problema que se arrastra desde los a\u00f1os setenta, se presenta una vez m\u00e1s la necesidad de impulsar un proceso de cambio para buscar una identidad que permita \u2014por fin\u2014 atraer a las y los j\u00f3venes y lograr, as\u00ed, que la separaci\u00f3n entre la universidad y el bachillerato se convierta en una opci\u00f3n real y entusiastamente aceptada por cientos de miles de j\u00f3venes.<\/p>\n\n\n\n

Despu\u00e9s de tanto tiempo e infructuosos esfuerzos, la idea de separar uno y otro nivel no acaba de funcionar. Las y los j\u00f3venes, con justa raz\u00f3n, buscan la opci\u00f3n que se ofrece y aparece como la mejor \u2014superior incluso a las privadas\u2014. Dicho fen\u00f3meno, que deber\u00eda ser un orgullo, pues significa una aceptaci\u00f3n generalizada de una instituci\u00f3n, se percibe como amenaza. Y parece tambi\u00e9n deslizarse la clara pero inc\u00f3moda realidad de que mientras no haya una transformaci\u00f3n integral y de fondo, las cosas no van a cambiar. La prueba de esto, ciertamente, la tendremos una vez que se conozca si disminuy\u00f3 o no la inscripci\u00f3n a la dupla UNAM-IPN.<\/p>\n\n\n\n

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Una nueva propuesta<\/h2>\n\n\n\n

Ahora se presenta una nueva propuesta de soluci\u00f3n. En lo fundamental, esta consiste en:<\/p>\n\n\n\n

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  1. Se elimina el examen \u00fanico que inclu\u00eda a todos.<\/li>\n\n\n\n
  2. Por lo tanto, ser\u00e1 posible ingresar directamente a cualquier escuela del nivel que no sea de la unam y el ipn, con el \u00fanico requisito de haber obtenido el certificado de secundaria y solicitar admisi\u00f3n.<\/li>\n\n\n\n
  3. La UNAM y el IPN, por su parte, mantienen el examen y el requisito de tener 7 de promedio en el ciclo anterior.<\/li>\n\n\n\n
  4. En caso de que la demanda en las escuelas que no son de las instituciones mencionadas rebase el cupo disponible, se har\u00e1 un sorteo con cuota de g\u00e9nero; es decir, \u201cgarantizando al menos el 50% de los lugares a las<\/em> aspirantes\u201d (SEP, 2025; \u00e9nfasis a\u00f1adido).<\/li>\n\n\n\n
  5. Adem\u00e1s, la presidenta Sheinbaum afirm\u00f3, en la conferencia de prensa matutina, que los bachilleratos ser\u00e1n apadrinados por una instituci\u00f3n de educaci\u00f3n superior, de tal manera que, al terminar los estudios, la o el graduado tendr\u00e1 el diploma usual y, adem\u00e1s, una certificaci\u00f3n por parte de una universidad. Tambi\u00e9n dijo que lo mismo ocurrir\u00e1 en la relaci\u00f3n de la UAM y el Colbach, que se establecer\u00e1 pr\u00f3ximamente (Sheinbaum, 2025).<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n

    En resumen, puede afirmarse que con este nuevo procedimiento no hay un cambio sustancial. La demanda fundamental \u2014dirigida a la dupla UNAM-IPN\u2014 continuar\u00e1 manej\u00e1ndose con la aplicaci\u00f3n de un examen de opci\u00f3n m\u00faltiple, conocido por su sesgo de g\u00e9nero, clase y cultura. Quienes no sean seleccionados \u2014posiblemente la inmensa mayor\u00eda\u2014 seguir\u00e1n siendo destinados a opciones consideradas \u201cmenores\u201d o \u201cno tan buenas\u201d, como el Colbach y las t\u00e9cnicas, desde donde es m\u00e1s dif\u00edcil ingresar a una universidad. El atractivo fundamental de la UNAM-IPN seguir\u00e1 vivo y con fuerza: sus bachilleratos tienen tal cercan\u00eda con la universidad y el instituto (la UNAM tiene incluso pase autom\u00e1tico) que facilita el acceso a la educaci\u00f3n superior.  Lo nuevo, en todo caso, es que parece abrirse una v\u00eda nueva \u2014como en la relaci\u00f3n UAM-Colbach\u2014 que habr\u00e1 que ver si evoluciona \u2014y qu\u00e9 tanto\u2014 a una especie de pase autom\u00e1tico. Pero ninguna otra instituci\u00f3n ha manifestado su inter\u00e9s en entrar a una relaci\u00f3n como \u00e9sta con las escuelas t\u00e9cnicas.<\/p>\n\n\n\n

    En ese vac\u00edo, la propuesta pone ahora el acento en nuevos dispositivos remediales que intentan distraer de la poderosa atenci\u00f3n que convoca el d\u00fao mencionado. As\u00ed, por un lado, se promete resolver el problema de disparidad de g\u00e9nero en los casos en que haya saturaci\u00f3n de la demanda,[2]<\/a> pero eso solo es insuficiente para cambiar, en alg\u00fan grado perceptible, la demanda por la UNAM-IPN, que aparentemente mantienen sin cambio alguno el uso del examen estandarizado, que es sexista, clasista y racista.<\/p>\n\n\n\n

    Por otro lado, el padrinazgo entre instituciones podr\u00eda servir a una porci\u00f3n de los rechazados por esas dos instituciones, aunque hay que tener en cuenta que el n\u00famero de dependencias que imparten educaci\u00f3n media superior t\u00e9cnica o general es grande en relaci\u00f3n con el n\u00famero de instituciones de educaci\u00f3n superior que podr\u00edan ser \u201cmadrinas\u201d atractivas. M\u00e1s all\u00e1 de la UAM, la UPN, la Universidad Aut\u00f3noma del Estado de M\u00e9xico (UAEM) y la Universidad Aut\u00f3noma de la Ciudad de M\u00e9xico (UACM), que podr\u00edan ver crecer su demanda, otras instituciones, como la Universidad Nacional Abierta y a Distancia de M\u00e9xico (UNADM) y el Tecnol\u00f3gico Nacional de M\u00e9xico (TecNM), son poco conocidas o apreciadas.<\/p>\n\n\n\n

    Por lo anterior, no tendr\u00edan el atractivo suficiente para cambiar de manera significativa las tendencias actuales (en todo caso, ser\u00eda necesario verificar, con cifras en mano, qu\u00e9 impacto tendr\u00edan en la ya muy consolidada e hist\u00f3rica preferencia por aquellas dos instituciones). Sin embargo, si se toma en cuenta la timidez y el limitad\u00edsimo alcance de esta medida, podemos decir que quiz\u00e1 tenga alg\u00fan efecto, pero estimamos que \u00e9ste no ser\u00e1 sustancial. Si algo podemos aprender de la historia, es que la fuerza de atracci\u00f3n del d\u00fao UNAM-IPN es enorme. Los anteriores promotores de una \u201csoluci\u00f3n definitiva\u201d desaparecieron o murieron, y aun despu\u00e9s de 30 a\u00f1os, quienes sobrevivieron no lograron ver que su propuesta trajo un cambio perceptible. Habr\u00eda que esperar que los y las actuales promotoras de cambio no tomen como referencia de su espera otros 30 a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n

    Desde una perspectiva m\u00e1s amplia, se observa que esta nueva medida no se equivoca al identificar, por sus consecuencias, el error hist\u00f3rico que signific\u00f3 la separaci\u00f3n de la educaci\u00f3n media y la superior. Se puede decir que, aunque titubeante, el caso UAM-Colbach ya anticipa que la soluci\u00f3n tiene que pasar necesariamente por alguna forma de vinculaci\u00f3n y hasta de unificaci\u00f3n entre estos dos niveles. Sin embargo, no lo resuelve mientras no se formule una propuesta generalizada que involucre a todas las escuelas e instituciones.<\/p>\n\n\n\n

    El gobierno de la Cuarta Transformaci\u00f3n muestra as\u00ed un respeto exagerado, muy profundo e indebido, un temor cerval a modificar de fondo el planeamiento que gener\u00f3 el gobierno echeverrista y sus sucesores a la convivencia plena de estos dos niveles.  Y no se atreve a transformar. Incluso la relaci\u00f3n que planea establecer da un paso preferencial a estudiantes del Colbach a la UAM \u2014que es previsible beneficiar\u00e1 s\u00f3lo a una peque\u00f1a porci\u00f3n de los egresados\u2014,[3]<\/a> mas no resuelve lo sustancial. A menos, por supuesto, que se declare de manera expresa que se trata de un primer paso y que, efectivamente, en un plazo no muy largo \u2014por ejemplo, en el presente sexenio\u2014, se logren integraciones formales que cambien realmente el escenario.<\/p>\n\n\n\n

    Con sus sistemas diferenciados de CCH, por un lado, y de ENP, por el otro, la UNAM ha prosperado y sigue siendo la opci\u00f3n central, con lo que ha demostrado, a lo largo de medio siglo, que la convivencia entre un sistema y otro \u2014entre una instituci\u00f3n de educaci\u00f3n superior y una t\u00e9cnica o bachillerato general\u2014 es acad\u00e9mica y administrativamente viable, posible y din\u00e1mica.<\/p>\n\n\n\n

    Y as\u00ed como en los setenta pudo agregar un nuevo sistema \u2014el CCH\u2014 al ya existente de la ENP, otras instituciones \u2014como la UAM\u2014 pueden albergar a los planteles del Colbach, y el IPN puede a\u00f1adir a uno o dos sistemas m\u00e1s de educaci\u00f3n tecnol\u00f3gica. Esta propuesta no es novedad, ya desde hace 20 a\u00f1os el Movimiento de Aspirantes Excluidos de la Educaci\u00f3n Superior (MAES) planteaba precisamente eso:  unir UAM-Colbach e IPN-Cetis, como primer paso para una integraci\u00f3n global que recupere no s\u00f3lo las mejores \u2014y claramente m\u00e1s exitosas\u2014 experiencias institucionales (UNAM-IPN), sino, sobre todo, la muy leg\u00edtima demanda  (\u201cqueremos la mejor educaci\u00f3n que haya\u201d) y una perfectamente posible educaci\u00f3n articulada a escala regional en el Valle de M\u00e9xico.<\/p>\n\n\n\n

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    Una nota metodol\u00f3gica para abordar el tema de la educaci\u00f3n media superior: la perspectiva de las y los j\u00f3venes<\/h2>\n\n\n\n

    Estas \u00faltimas demandas permiten hacer un planteamiento metodol\u00f3gico; es decir, c\u00f3mo se decide el alcance y la naturaleza de las propuestas de soluci\u00f3n.  Para eso hay que recordar que de los movimientos feministas hemos aprendido que existe una manera de ver los hechos y el mundo con perspectiva de g\u00e9nero. Tomando prestado ese hallazgo que se ha convertido ya en un referente institucionalizado, legal y socialmente aceptado por estratos e instancias clave, podemos hablar de la perspectiva de los afectados; esto es, los involucrados en las determinaciones de pol\u00edtica educativa. En concreto, en lo que se refiere a la distribuci\u00f3n o asignaci\u00f3n de lugares, desde hace un par de siglos hemos vivido \u2014y sobrevivido\u2014 en esquemas donde los funcionarios, por lo general, as\u00ed como no pocos acad\u00e9micos ven este tema \u2014y el de la educaci\u00f3n en general\u2014 desde la perspectiva m\u00e1s c\u00f3moda y comprensible: la institucional o gubernamental, pero no la de la juventud, que finalmente es la afectada por dichas pol\u00edticas. Con eso, las y los acad\u00e9micos y funcionarios adoptan no s\u00f3lo el punto de vista del Estado y de la burocracia gubernamental, sino tambi\u00e9n los valores y la \u00e9tica misma con que se abordan los problemas.<\/p>\n\n\n\n

    La perspectiva gubernamental, acad\u00e9mica y hasta la llamada independiente tienden a mirar el problema y, por tanto, a dise\u00f1ar soluciones poniendo atenci\u00f3n a que sean eficientes y eficaces, es decir, que con el m\u00ednimo costo y cambios administrativos respondan bien a determinado problema. En el caso del acceso a la educaci\u00f3n media superior, se busca la mejor y m\u00e1s fluida manera de establecer la relaci\u00f3n entre X (el n\u00famero de aspirantes) y Y (el n\u00famero de lugares disponibles). Sin embargo, quienes dise\u00f1an estos esquemas por lo general ya conocen la historia de dichas iniciativas y \u00e9sta les recuerda que tambi\u00e9n deben tener en cuenta que su funcionamiento se da en ambientes contaminados con el \u201cruido\u201d pol\u00edtico, social o de percepci\u00f3n, y que es necesario anticipar remedios para esta \u00faltima eventualidad.<\/p>\n\n\n\n

    Esta manera de proceder, sin embargo, tiene dos problemas. El primero, que es b\u00e1sicamente conservadora, por comodidad y seguridad, y tiende partir de lo ya establecido: continuar\u00e1 el mecanismo anterior, utilizado durante d\u00e9cadas, aunque a\u00f1adiendo elementos que cambien la percepci\u00f3n de las y los aspirantes, para que vean como positivo y atractivo las transformaciones propuestas. Y aun si claramente se busca algo distinto, el nuevo procedimiento sigue planteando la idea de que lo \u201cnormal\u201d es que el camino metodol\u00f3gico consista en que un peque\u00f1o grupo de tomadores de decisi\u00f3n elabore la nueva propuesta y, una vez aprobada, se presente en p\u00fablico y se explique con el objetivo de convencer de que, efectivamente, es lo mejor y lo deseable. Con esta ruta, los \u201cruidos\u201d son s\u00f3lo elementos que se agregan despu\u00e9s de la toma de decisi\u00f3n, como problem\u00e1ticas posteriores a lo fundamental, pero a las que hay que responder de antemano con parches, tratamientos o remedios, sin tocar la estructura fundamental de la \u201csoluci\u00f3n\u201d.<\/p>\n\n\n\n

    El car\u00e1cter tan conservador que presentan este tipo de medidas radica en que el dise\u00f1o se realiza en las alturas jer\u00e1rquicas: no s\u00f3lo es un peque\u00f1o grupo el que dise\u00f1a y decide, sino que se trata de autoridades que administrativa, social, pol\u00edtica o psicol\u00f3gicamente poseen un poder considerable que justifica el acto de salir al escenario, sacar de la chistera esta o aquella propuesta y sentarse a o\u00edr los aplausos. Adem\u00e1s, esto no s\u00f3lo ocurre sin la participaci\u00f3n de los aludidos \u2014hombres y mujeres j\u00f3venes\u2014, sino que, debido al autoritarismo rampante, tampoco se toman en cuenta las opiniones de analistas acad\u00e9micos o pol\u00edticos que formen parte de una vertiente cr\u00edtica de este tipo de mecanismos.  As\u00ed, la \u201csoluci\u00f3n\u201d supuestamente queda blindada por todos lados y, una vez establecida, resulta muy dif\u00edcil concebir siquiera que la propuesta no sea la mejor, que sea inadecuada o incluso francamente errada.<\/p>\n\n\n\n

    Por eso, desde otra perspectiva, se plantea que, antes de definir el procedimiento X-Y, debe realizarse un an\u00e1lisis de los elementos mencionados (el pol\u00edtico y el social) e incluir como fundamental la percepci\u00f3n de los aspirantes; es decir, preguntarse y preguntar c\u00f3mo miran estos procedimientos y c\u00f3mo plausiblemente actuar\u00e1n frente a ellos. Esto, sin embargo, no se construye mediante foros donde surgen las m\u00e1s diversas propuestas que hacen posible que la autoridad escoja de forma selectiva \u2014con el criterio de qu\u00e9 de lo que se dice converge con la propuesta y aporta medidas de mejora que no comprometan la esencia misma que \u00e9sta tiene\u2014.<\/p>\n\n\n\n

    Despu\u00e9s de 30 a\u00f1os del examen \u00fanico, se acepta su fracaso<\/h2>\n\n\n\n

    Para una ruta distinta, es menester analizar hist\u00f3ricamente el tema. As\u00ed, el esquema del examen \u00fanico fue abandonado porque, despu\u00e9s de 30 a\u00f1os, se evidenci\u00f3 que no pudo \u2014ni podr\u00e1\u2014 resolver el importante problema pol\u00edtico y social que representa que la UNAM y el IPN sigan siendo los polos consagrados de atracci\u00f3n de pr\u00e1cticamente toda<\/em> la demanda de 300 000 j\u00f3venes \u2014hombres y mujeres\u2014 reci\u00e9n egresados de la secundaria y con una edad promedio de 15 a\u00f1os. Esto es un problema cr\u00edtico muy serio \u2014una bomba social que puede estallar en cualquier momento\u2014 para la UNAM y para el gobierno federal y local.<\/p>\n\n\n\n

    De hecho, hay que recordar que una de las tres demandas del movimiento de estudiantes de la UNAM, es decir, una de las causales del movimiento estudiantil m\u00e1s largo de la historia del pa\u00eds \u2014la huelga de nueve meses de esa universidad\u2014 fue la cuesti\u00f3n del acceso a la educaci\u00f3n media superior. Surgi\u00f3 en 1999 en el contexto y como culminaci\u00f3n de una fuerte rebeli\u00f3n de j\u00f3venes de 15 a\u00f1os y sus familiares contra el reci\u00e9n instaurado (1996) procedimiento neoliberal de acceso al nivel. Esto es, el examen \u00fanico, organizado por la Comisi\u00f3n Metropolitana de Instituciones P\u00fablicas de Educaci\u00f3n Media Superior (Comipems) y aplicada por el Centro Nacional de Evaluaci\u00f3n para la Educaci\u00f3n Superior (Ceneval), fue un mecanismo que \u2014como ahora se acepta al modificarlo\u2014 no s\u00f3lo gener\u00f3 un problema pol\u00edtico-social de enorme alcance, sino que, en 30 a\u00f1os, no pudo resolver el problema de fondo.<\/p>\n\n\n\n

    La enorme atracci\u00f3n gravitacional que durante las d\u00e9cadas ejerci\u00f3 \u2014y ejerce todav\u00eda\u2014 con fuerza el d\u00fao unam-ipn no s\u00f3lo se traduce en el rechazo de cientos de miles de j\u00f3venes, sino que tambi\u00e9n muestra c\u00f3mo afecta la disposici\u00f3n de una porci\u00f3n importante de estudiantes para asumir de manera entusiasta trabajos de nivel medio bajo y dar respuesta a las necesidades del mercado laboral de una econom\u00eda subdesarrollada.<\/p>\n\n\n\n

    En otras palabras, que m\u00e1s de 250 000 adolescentes cada a\u00f1o no quieran acudir a escuelas t\u00e9cnicas u opciones de bachillerato general que no sean de las dos instituciones mencionadas constituye un elemento que inyecta, a\u00f1o tras a\u00f1o, una distorsi\u00f3n tambi\u00e9n en el lado de la oferta de mano de obra calificada en la econom\u00eda. Son j\u00f3venes \u2014mujeres y hombres\u2014 que anticipan que terminar\u00e1n \u2014la mayor\u00eda\u2014 en puestos de nivel medio bajo, muy modesto en t\u00e9rminos salariales y de calidad y satisfacci\u00f3n laboral.<\/p>\n\n\n\n

    Por otra parte, hay ah\u00ed tambi\u00e9n un desperdicio importante debido a la ineficiencia econ\u00f3mica que representa una fuerza de trabajo mal dispuesta y frustrada. Se trata de las escuelas t\u00e9cnicas: una inversi\u00f3n en preparaci\u00f3n que, con la asignaci\u00f3n forzosa, no rinde la eficiencia ni la eficacia esperadas, porque el factor humano lleg\u00f3 ah\u00ed con el desencanto y la desesperanza. Un gasto social, psicol\u00f3gico y pol\u00edtico enorme y, adem\u00e1s \u2014como vimos en la d\u00e9cada y final de los a\u00f1os noventa del siglo pasado\u2014, peligroso.<\/p>\n\n\n\n

    Finalmente, el examen \u00fanico, que ahora se descarta como inservible, sirvi\u00f3 para evitar que la atenci\u00f3n de la burocracia \u2014y tambi\u00e9n la de sus cr\u00edticos\u2014 se centrara en resolver el problema que representa hacer un gasto econ\u00f3mico enorme y desaprovecharlo. Porque no significa otra cosa mantener escuelas t\u00e9cnicas a medio llenar, lugares donde las y los j\u00f3venes, por millares, deciden abandonar los estudios. Un abandono escolar que, ya desde el primer a\u00f1o, manifest\u00f3 su dram\u00e1tica fuerza: la Ciudad de M\u00e9xico, antes del examen, ocupaba el lugar 28 o 29 en el tama\u00f1o de la deserci\u00f3n; al a\u00f1o siguiente del inicio y debido al componente de asignaci\u00f3n forzosa, ya se encontraba en el primer lugar en el \u00e1mbito nacional. Todav\u00eda hoy, la Ciudad de M\u00e9xico no ha regresado a nivel anterior y contin\u00faa situ\u00e1ndose en un nivel superior al promedio de las entidades federativas, lo cual est\u00e1 documentado como un r\u00e1pido escalamiento que ocurri\u00f3 hace ya hace 30 a\u00f1os con la llegada de la asignaci\u00f3n forzosa.<\/p>\n\n\n\n

    La soluci\u00f3n al problema del acceso de cientos de miles de j\u00f3venes a la educaci\u00f3n media, por tanto, no podr\u00e1 encontrarse si se sigue tratando desde la planeaci\u00f3n burocr\u00e1tica, jer\u00e1rquica y hostil a los movimientos de protesta que traen verdades y perspectivas que no posee la soluci\u00f3n oficial. En ese sentido, es necesario, por una parte, reconocer la importancia de los movimientos colectivos y reflexivos que permiten vislumbrar horizontes m\u00e1s amplios que los de los foros y, por otra, reconstruir la medida con base en la discusi\u00f3n directa con dichos movimientos y sus representantes.  Desde el aparto oficial, burocr\u00e1tico y autoritario, nunca surgir\u00e1 la visi\u00f3n capaz de percibir la realidad verdadera. Se requiere una nueva concepci\u00f3n de la relaci\u00f3n entre la juventud y el Estado. El modelo actual \u2014autoritario, distante y soberbio\u2014 ha demostrado con claridad que su ceguera, basada en intereses y conveniencias burocr\u00e1ticas, es radicalmente incapaz de generar verdaderas soluciones.<\/p>\n\n\n\n

    Referencias<\/h2>\n\n\n\n

    Quintanilla, Susana y Mary Kay Vaughan (1997), Escuela y sociedad en el periodo cardenista<\/em>, M\u00e9xico, Fondo de Cultura Econ\u00f3mica.<\/p>\n\n\n\n

    Razo, Elizabeth (2018), \u201cLa Reforma Integral de la Educaci\u00f3n Media Superior en el aula: pol\u00edtica, evidencia y propuestas\u201d, Perfiles Educativos<\/em>,vol. 40, n\u00fam. 159, pp. 90-106, <https:\/\/doi.org\/10.22201\/iisue.24486167e.2018.159.58214<\/a>>, consultado el 9 de abril, 2025.<\/p>\n\n\n\n

    Rodr\u00edguez-G\u00f3mez, Roberto (2024), \u201cEl auge de las universidades p\u00fablicas aut\u00f3nomas\u201d, Suplemento Campus Milenio<\/em>, n\u00fam. 1051, 4 de julio.<\/p>\n\n\n\n

    Sheinbaum, Claudia (2025), \u201cConferencia matutina\u201d, 17 de febrero, <https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=VHfkq6YRfYM<\/a>>, consultado el 10 de abril, 2025.<\/p>\n\n\n\n

    SEP. Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n P\u00fablica (2025), Proceso de Asignaci\u00f3n a la Educaci\u00f3n Media Superior en la Zona Metropolitana del Valle de M\u00e9xico. Convocatoria 2025, <https:\/\/www.gob.mx\/sep\/articulos\/proceso-de-asignacion-a-la-educacion-media-superior-en-la-zona-metropolitana-del-valle-de-mexico-convocatoria-2025<\/a>>, consultado 14 de febrero, 2025.<\/p>\n\n\n\n

    \n\n\n\n

    [1]<\/a> Universidad Aut\u00f3noma Metropolitana, campus Xochimilco. aavh4435@correo.xoc.uam.mx<\/a><\/p>\n\n\n\n

    [2]<\/a> Detr\u00e1s de la llamada cuota de g\u00e9nero de 50% est\u00e1 la muy limitada concepci\u00f3n de que la desigualdad es algo que ocurre entre los que han sido admitidos y no entre los que no han sido aceptados. Si se atiende a esto \u00faltimo, podr\u00e1 verse que suele ocurrir que aun habiendo \u201cigualdad\u201d en el acceso, haya una fuerte desigualdad en el rechazo: por lo general, son muchas m\u00e1s las mujeres que solicitan admisi\u00f3n, por lo que aun con 50% de mujeres y 50% de hombres admitidos, la cantidad de mujeres rechazadas suele ser mayor que la de los hombres.<\/p>\n\n\n\n

    [3]<\/a> La UAM hist\u00f3ricamente ha sido muy conservadora en lo que respecta al aumento de la matr\u00edcula. En sus 50 a\u00f1os de existencia, ha mantenido pr\u00e1cticamente la misma cantidad de inscritos, y las alzas y bajas se mueven en un rango de entre 50 000 y 60 000, incluso con disminuciones en algunos a\u00f1os. La UNAM, por su parte, aunque redujo sustancialmente su matr\u00edcula en los a\u00f1os ochenta y noventa, a partir de entonces no s\u00f3lo recuper\u00f3 su nivel de fines de los setenta, sino que no ha dejado de crecer desde fines de los noventa.<\/p>\n\n\n\n

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    Vicente Hugo Aboites Aguilar[1] En el contexto de la propuesta de la presidenta de la Rep\u00fablica, Claudia Sheinbaum, de crear una ley espec\u00edfica para la educaci\u00f3n media superior, parece oportuno aportar algunos elementos que permitan abrir la discusi\u00f3n \u2014y la decisi\u00f3n\u2014 que involucre a las y los estudiantes de ese y otros niveles, a las […]<\/p>\n","protected":false},"author":6,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[5],"tags":[17,20,18,19],"ppma_author":[38],"class_list":["post-1751","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-analisis-estructurales","tag-educacion-media-superior","tag-estudiantes-de-bachillerato","tag-ingreso-al-bachillerato","tag-riems"],"authors":[{"term_id":38,"user_id":6,"is_guest":0,"slug":"jonathan","display_name":"Jonathan Gir\u00f3n Palau","avatar_url":{"url":"http:\/\/132.248.192.158\/ope\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/carita-1.png","url2x":"http:\/\/132.248.192.158\/ope\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/carita-1.png"},"1":"","2":"","3":"","4":"","5":"","6":"","7":"","8":""}],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/132.248.192.158\/ope\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1751","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/132.248.192.158\/ope\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/132.248.192.158\/ope\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/132.248.192.158\/ope\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/6"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/132.248.192.158\/ope\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=1751"}],"version-history":[{"count":2,"href":"http:\/\/132.248.192.158\/ope\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1751\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1780,"href":"http:\/\/132.248.192.158\/ope\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1751\/revisions\/1780"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/132.248.192.158\/ope\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=1751"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/132.248.192.158\/ope\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=1751"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/132.248.192.158\/ope\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=1751"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"http:\/\/132.248.192.158\/ope\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fppma_author&post=1751"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}